Відбулося засідання Комітету Верховної Ради України з питань верховенства права та правосуддя

2 липня 2014 року відбулося засідання Комітету Верховної Ради України з питань верховенства права та правосуддя.

Розглянуто проект Закону про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (про скасування щомісячного довічного грошового утримання суддів), зареєстрований за № 4572 від 26.03.2014, яким було запропоновано скасувати щомісячне довічне грошове утримання суддів та виплату вихідної допомоги судді у зв’язку з відставкою в розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою.

Під час обговорення народні депутати звертали увагу на те, що право судді у відставці на пенсійне або щомісячне довічне грошове утримання є гарантією належного здійснення правосуддя і незалежності працюючих суддів та дає підстави висувати до судді високі вимоги, зберігати довіру до їх компетентності. Враховуючи особливий правовий статус суддів та їх повноваження зі здійснення правосуддя, Комітетом прийнято рішення про надання рекомендацій Верховній Раді України стосовно відхилення проекту Закону про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (про скасування щомісячного довічного грошового утримання суддів) у зв’язку з невиправданістю обмеження та/або скасування соціальних гарантій суддів у вигляді довічного грошового утримання.

Комітетом також розглянуто проект Закону про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо складових суддівської винагороди, зареєстрований за № 4009а від 04.06.2014, авторами якого запропоновано внести зміни до вказаного Закону, згідно з якими структура суддівської винагороди доповнюється новою складовою – доплатою за кваліфікаційні класи суддів, а також встановлюється необхідність врахування цієї доплати при розрахунку надбавки за вислугу років.

На думку членів Комітету запропоновані зміни не встановлюють види кваліфікаційних класів, порядок і форму проведення кваліфікаційних іспитів та присвоєння кваліфікаційних класів суддям, що в разі прийняття законопроекту тільки ускладнить практичне застосування положень чинного Закону. З урахуванням зазначеного, Комітетом Верховної Ради України з питань верховенства права та правосуддя прийнято рішення рекомендувати Верховній Раді України зазначений проект направити на доопрацювання.

Розглянувши та обговоривши проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зміцнення суддівського самоврядування, зареєстрований за № 3678 від 22.11.2013, який відповідно до пояснювальної записки спрямований на вдосконалення організації системи суддівського самоврядування з метою приведення її до Конституції України та європейських стандартів, Комітетом, з урахуванням того, що положення законопроекту не узгоджуються з положеннями Конституції України та певних Законів, прийнято рішення рекомендувати Верховній Раді України вказаний проект Закону відхилити.

За результатами розгляду проекту Закону про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (щодо забезпечення невтручання в діяльність суддівського самоврядування в Україні), зареєстрованого за № 4771 від 24.04.2014, яким запропоновано шляхом внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» забезпечити систему стримання та противаг між органами суддівського самоврядування, розширити повноваження рад суддів та надати їм право встановлювати факти втручання в діяльність суддівського самоврядування, зокрема під час обрання суддів на адміністративні посади у визначених випадках, Комітетом прийнято рішення рекомендувати Верховній Раді України зазначений проект Закону прийняти за основу.

Крім того, Комітетом розглянуто питання про підготовку до другого читання проекту Постанови Верховної Ради України «Про звільнення суддів» від 05.06.2014 № 4016а та вирішено звернутися до Голови Верховної Ради України з проханням винесення на розгляд Верховної Ради України питання «Про звільнення суддів» з урахуванням положень статті 111 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а також поінформувати Голову Верховної Ради України, що за інформацією Ради суддів України для виплати суддівської винагороди суддям, яких не було звільнено в парламенті, з Державного бюджету України було витрачено майже 31 млн гривень.